加强和改善土地管理

淮安经济开发区部署第二次土地调查工作

5月29日下午，淮安经济开发区召开第二次土地调查工作会议，动员部署第二次土地调查工作。开发区调研员、管委会副主任周毅，市国土资源局副局长李建柏等出席会议。

第二次土地调查是按照国家和省市要求组织开展，目的是全面查清土地利用情况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。此次调查任务是查清基本农田状况；查清城乡各类用地状况；查清各类土地的所有权状况；健全土地数据库和管理系统；强化调查成果开发应用。时间进度由国家统一部署，省、市、区同时启动，分步实施。目前，开发区前期各项准备工作已全部到位，外业详查工作即将全面展开，到今年底，将全面完成开发区农村部分的调查工作，2009年6月将完成包括城镇在内的全部调查任务，同时对调查成果进行整理和验收，完成数据库建设。以2009年10月31日为调查的标准时点，统一进行数据更新，并上报省、市第二次土地调查部门。经过公开招标，具有甲级测绘资质的江苏省地质测绘院和省测绘产品质量监督检验站为开发区第二次土地调查的作业和监理单位。

市国土资源局副局长李建柏阐述了开展第二次土地调查的意义。他说，开展第二次土地调查的加强宏观调控、实现科学发展的需要；严格保护耕地、保障粮食安全的需要；统筹城乡发展、构建和谐社会的需要；落实土地新政、科学管理土地的需要。

开发区调研员、管委会副主任周毅要求开发区上下要正确把握第二次土地的具体要求，查清基本农田状况；查清开发区各类用地状况；查清各类土地的权属，对于调查中发现的土地权属争议，要及时依法调处，化解矛盾纠纷，努力把问题解决好。土地调查是一项复杂的系统工作，技术性、政策性都很强。第一次土地调查花了10多年时间，第二次土地调查，要用2年半左右时间完成，任务重，要求高。鉴于此，周毅要求开发区各乡办、各有关部门要切实加强对第二次土地调查的组织领导，进一步统一思想、提高认识、加强领导、密切协作，依法、科学开展调查，按时、保质、保量地完成调查任务。他指出，第二次土地调查工作还要依法开展土地调查，要落实各项保障措施，要做好宣传动员工作，利用多种形式，动员全社会参与和支持调查工作，为开展调查创造良好环境。